非公有制经济组织和社会组织

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育工作方案

在非公有制经济组织和社会组织党员中开展“两学一做”学习教育，要立足本领域实际，紧紧围绕落实大众创业、万众创新的战略部署，从党员的思想动态、从业特点、工作性质等出发，坚持问题导向、遵循党建规律，创新方式、丰富载体，引导党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极发挥先锋模范作用，推动党建大加强、经济大发展、党员素质大提升、职工群众更满意。

一、学习讨论

1. 明确学习内容。认真组织学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记视察重庆重要讲话。同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活的基本制度、基本规范、基本要求，特别是中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》和《非公有制经济组织和社会组织党组织工作活动基本规范》等文件。

2. 抓好学习讨论。非公经济和社会组织党组织要建立完善“学习日”制度。在党员自学基础上，以党支部为单位，采取灵活多样的方式，每月开展1—2次集中学习。非公经济和社会组织党组织每季度召开一次党员会议，分别围绕县委确定的3个专题组织党员学习讨论。非公经济和社会组织党组织书记要精心组织，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自身实际，踊跃发言，交流心得。同时，各非公经济和社会组织党组织要结合党员组织关系集中排查，引导“隐形”党员主动亮明身份，做好党员组织关系转接，组织他们就近就便参加学习讨论。

3. 妥善安排自学。各非公经济和社会组织党组织可因企因岗制宜，结合生产经营实际，组织引导不同层次、不同岗位党员搞好自学，妥善解决工学矛盾。要充分利用“非公党建网”“共产党员”微信易信、“重庆党员教育”微信公众号、党员远程教育等平台，引导党员根据自身实际，积极开展自学。可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。要为不能参加集中学习的党员寄送学习资料和党课光盘，扩大学习覆盖面。要通过知识竞赛、演讲比赛等形式，促进党员学深学透，确保学习效果。

二、专题党课

1. 全面落实党组织书记讲党课制度。各非公经济和社会组织要制定党课计划，非公经济和社会组织党组织书记、上级主管单位党员干部要为党员上党课，鼓励引导先进模范人物、党建指导员等深入非公领域为党员上党课。其中，在“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬光荣传统、践行五大发展理念、发挥先锋模范作用，集中安排一次主题党课。

2. 增强党课实效。讲党课要紧密联系非公领域和党员实际，注重思想引领，坚持问题导向，通过现身说法、现场问答等形式，着力解答党员普遍关注的理想信念、制度道路、战略布局、发展理念、核心价值观、区域发展以及非公党组织建设和党员教育管理等热点、焦点、疑点问题。县非公经济和社会组织党工委将通过开展专题培训、编印党课材料、发放《党课参考》和优秀党课光盘、邀请优秀讲师团成员进行辅导等方式，指导帮助非公经济和社会组织党组织书记提高党课质量。

三、专题组织生活会和民主评议

1. 开好专题组织生活会。年底前，非公经济和社会组织党组织召开专题组织生活会。会前，党组织班子及其成员要采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，面向党员和业主、职工群众、服务对象广泛征求意见建议。支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员与党员之间广泛开展谈心谈话，认真进行党性分析。会上，支部班子及班子成员要紧密联系实际、聚焦突出问题，严肃认真地开展批评和自我批评。会后，要针对查摆的突出问题和薄弱环节，按照具体化、可操作、能落实的要求，制定整改方案，建立整改清单，明确整改措施和完成时限，使整改任务直观可见、一目了然。非公经济和社会组织党委（党总支）的专题组织生活会要吸纳下设党组织书记参加。同时，组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。

2. 开展民主评议党员。非公经济和社会组织党组织召开党员会议，组织党员开展民主评议。要严格方法步骤，结合平时承诺践诺评诺情况，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。要规范评定等次，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀、合格、不合格”三种情形，确定每名党员的评议等次。要用好评议结果，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

四、整改问题发挥作用

1. 查找突出问题。把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，非公经济和社会组织党组织要采取发放调查问卷、设置意见箱、座谈走访等形式，广泛听取业主、职工群众和服务对象的意见建议，查实找准党组织班子和党员个人存在的突出问题。

2. 整改问题。非公经济和社会组织党组织要根据收集到的意见建议，建立突出问题整改台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示；党员个人要根据查找的问题，列出清单，认真整改。通过整改，切实解决一些党员理想信念缺失、党员意识淡薄、组织观念弱化，不缴纳党费、不参加组织生活、不愿提党员身份、不起先锋模范作用，说三道四、乱评妄议，只谈金钱、不讲党性，松散涣散、名不副实等问题；切实解决一些党组织负责人只求过得去不求过得硬，不愿抓不会抓抓不好党建工作等问题；切实解决一些党组织政治功能和服务功能发挥不明显，党内组织生活不规范不严肃，党建工作与生产经营“两张皮”等问题。通过学习教育和整改问题，真正把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象亮起来，把党员领导干部的表率作用树起来，用行动体现信仰信念的力量。